中共苏尼特右旗人大常委会机关党组关于十三届旗委第九轮巡察整改进展情况的通报

根据旗委统一部署，2025年8月29日至11月7日，十三届旗委第三巡察组对旗人大常委会机关党组开展常规巡察。2025年12月15日，旗委第三巡察组向旗人大常委会机关党组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

     强化组织领导，压实整改政治责任

机关党组把巡察整改作为重大政治任务，坚决扛起主体责任，高站位部署、高标准推进、严要求落实，确保整改见底见效。

（一）提高政治站位，深化思想认识。机关党组深刻认识巡察整改是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，是检验政治忠诚、强化政治担当的重要标尺。全体党组成员坚持从政治上看、从政治上抓，主动认领问题、自觉整改提升，做到直面问题不回避、主动担责不推诿、狠抓落实不松懈。

（二）健全责任体系，层层传导压力。成立由旗人大常委会分管处级领导任组长的巡察整改工作领导小组，制定《巡察反馈意见整改工作实施方案》，党组书记切实履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员严格落实“一岗双责”，牵头抓好分管领域整改。各责任科室各司其职、协同推进，形成“党组统揽、书记主抓、班子共管、全员参与”的整改格局。

（三）狠抓整改落实，务求工作实效。机关党组对巡察反馈问题逐项研究制定整改路线图、时间表，分类推进整改落实。能立即解决的立行立改，短期见效的加快推进，需长期坚持的健全制度机制。以严格标准、严厉举措、严谨作风、严肃问责推进整改，做到问题不解决不放过、整改不彻底不松手、成效不巩固不罢休。

     存在的问题及整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实不够扎实方面的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入方面问题的整改情况。

一是严格落实“第一议题”制度。明确党组书记为第一责任人，班子成员履行“一岗双责”，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神作为各类会议第一议题。2025年11月整改启动以来，安排“第一议题”学习6次、理论学习中心组集中学习4次，学习规范性、实效性显著提升。二是健全学习机制。制定年度学习计划，实行“菜单化”学习，明确学习内容、频次、形式。更新完善《苏尼特右旗人大常委会机关党组理论学习中心组学习制度》《苏尼特右旗人大常委会机关党支部主题党日活动制度》，指定专人负责学习组织与记录，推动理论学习常态化、制度化、规范化。

2.服务保障工作存在短板，参谋助手作用发挥不充分方面问题的整改情况。

一是提升代表建议办理质效。对照《内蒙古自治区人民代表大会建议、批评和意见处理办法》，明确蒙古文建议“双语答复”刚性要求，统一答复模板、规范签发流程。遴选10件重点民生建议，由常委会领导领衔督办、工委对口跟踪，实行“半月调度、全程监督”，完善“主办主责、协办协同、人大监督”三方联动机制，通过现场督查、专题协商、办理“回头看”，推动建议从“答复型”向“落实型、见效型”跃升。旗“两代表一委员”办公室召开人大代表建议和政协委员提案集中交办会议，明确职责、规范办理，确保建议落地见效。二是强化规范性文件备案审查。建立与政府、监委、法检“两院”联动协作机制，定期组织联席会议和业务培训，加强沟通衔接、信息共享、业务协同，确保文件公布后30日内及时报备，提升备案审查质量与效率。三是规范执法检查流程。严格按照自治区相关规定，围绕《内蒙古自治区建设国家重要能源和战略资源基地促进条例》等开展执法检查，提前30日印发方案、公布监督渠道，确保程序规范、公开透明。

3.发挥督促检查作用，做实人大监督“后半篇文章”不足方面问题的整改情况。

一是健全监督闭环机制。推行“清单交办、跟踪督办、效果评议”闭环管理，明确各工委为审议意见跟踪监督责任主体。2025年12月向旗政府及相关部门发送提醒函，对11项专项报告审议意见落实情况跟踪监督。2026年计划对《内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例》执法检查反馈问题的落实情况及教育、城乡建设等领域监督反馈问题落实情况进行跟踪监督。二是强化监督成果运用。将执法检查、专题询问、重点调研报告以人大专刊报送旗委、转发政府部门，打破信息壁垒，推动成果跨部门应用。

4.防范化解重大风险存在隐患方面问题的整改情况。

一是规范意识形态工作。每年至少召开2次意识形态专题会议，严格材料审核把关，对不符合要求的坚决退回重写。2026年3月9日召开专题会议，分析风险隐患、部署年度工作，筑牢意识形态防线。二是强化保密管理。建立保密长效机制，动态维护涉密人员台账，组织全体干部学习保密法规，调离人员补签保密承诺书，常态化教育筑牢保密防线。

（二）聚焦履行从严管党治党政治责任不到位方面的问题

5.落实党风廉政建设责任制不够有力方面问题的整改情况。

一是统筹部署廉政建设。严格执行旗委《关于推进党风廉政建设责任落实的实施意见》，2026年3月9日召开专题会议，总结2025年工作、部署2026年任务。规范会议签到、记录、归档，确保流程严谨、资料完备。二是深化廉政风险防控。聚焦财务、保密、党务等重点岗位排查廉政风险点，明确防控措施，摸清风险底数。通过案例剖析、警示教育片、红色教育等形式，定期开展警示教育，提升干部廉政意识与防控能力。

6.主动担当、为民服务有待加强方面问题的整改情况。

一是推进代表履职阵地建设。推进“两代表一委员”之家、代表联络站标准化规范化特色化建设，打造行业特色站点，实现精准履职、高效服务。二是健全代表履职机制。严格落实代表“两进”要求，健全代表到社区报到等四项机制，常态化开展“代表接待日”“代表大讲堂”“局长面对面”等活动，推动代表听民声、汇民智、解民忧。三是强化基层指导。处级领导及各工委主任编入代表小组，明确每双月最后一周固定为“集中联系周”，常态化下沉指导、更新履职档案，提升代表小组与苏木镇人大工作水平。

7.执行财务制度不规范方面问题的整改情况。

一是规范财务审批流程。对无领导签字的保险、完税等凭证全部补签，严格执行“先审批、后支出”，确保手续齐全、程序规范。二是整改历史遗留问题。对手续不全、审核不严问题专项清查，补齐缺失材料；组织财务人员专题培训，提升依规办事能力。三是强化资产采购管理，规范政府采购流程，完成智慧人大平台无形资产补录及摊销补提，做到账实相符、管理规范。

8.材料审核把关不严，存在文风不实方面问题的整改情况。

一是强化作风责任教育。2026年，3月18—19日举办“树立和践行正确政绩观学习教育”专题读书班，引导干部树牢求真务实导向，强化责任担当。二是提升文稿写作能力。定期开展公文写作培训，邀请上级人大、党校专家授课，提升“写得实、写得准、写得好”业务水平。三是严格审核把关。对2025年工作总结、民主生活会材料、述职述廉报告等全面校核，不合格坚决退回重写，全面提升文稿质量。

（三）聚焦基层党组织和党员干部队伍建设不够有力方面的问题

9.落实党建工作主体责任不到位方面问题的整改情况。

一是规范组织生活。严格执行“三会一课”、主题党日等制度。整改以来，党支部开展集中学习5次、专题研讨2次、支委会4次、主题党日4次，组织生活质量提高。二是规范党建档案。对2022—2025年党建、党员档案全面清查，补充民主评议、组织生活会等缺失内容，实现档案完整、管理规范。三是规范“三务”公开。全面自查公开内容，补充往年缺项，确保发展党员、党费收缴、民主评议、支部换届等信息及时、全面、准确公开。

10.“三重一大”事项决策不规范方面问题的整改情况。

组织班子专题学习《中国共产党党组工作条例》，修订完善《苏尼特右旗人大常委会机关“三重一大”事项议事规则》，明晰决策范围、程序、规则与责任，严格执行末位表态制，确保决策科学、民主、依法、规范。

11.党内政治生活不严肃方面问题的整改情况。

一是规范会议流程。严格落实学习研讨、谈心谈话、对照检查、批评与自我批评等环节，2025年度组织生活会程序规范、环节到位、闭环落实，党内政治生活政治性、原则性、增强。二是严把材料质量。实行“党员个人自查+支部书记审核”机制，对对照检查材料、发言提纲等严格审核，不合格一律退回重写，材料质量明显提升。

（四）聚焦巡察等反馈问题整改方面的问题

12.落实巡察整改责任不到位方面问题的整改情况。

召开专题会议部署整改，细化责任分工、明确整改时限、强化跟踪问效。将意识形态工作履职情况纳入述职述廉、民主生活会、组织生活会必述内容，常态化督促落实，持续巩固整改成效。

三、下一步打算

下一步，机关党组将以此次巡察整改为新起点，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以钉钉子精神持续深化整改、健全长效、转化成果，推动人大机关工作再上新台阶。

一是持续压实整改主体责任。严格落实党组书记第一责

任人、班子成员“一岗双责”，坚持以上率下、一抓到底。对已完成整改的问题定期开展“回头看”，严防反弹回潮；对长期坚持任务细化举措、紧盯不放、常态推进，确保件件有着落、事事有回音。

二是健全完善长效制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对共性问题、制度漏洞举一反三、标本兼治。完善理论学习、议事决策、党建工作、意识形态、财务管理、作风建设等制度体系，真正用制度管人管事管权，推动整改成果制度化、长效化。

三是强化整改成果转化运用。把巡察整改与人大履职、年度重点任务、全面从严治党深度融合，以整改促规范、以规范促提升、以提升促发展。切实把整改成效转化为服务中心、依法履职、担当作为的强大动力，不断提升工作质效，努力建设让党放心、让人民满意的“四个机关”，向旗委和全旗人民交上合格答卷。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话7222403；电子邮箱：xisurenda@163.com。

                                                                         中共旗人大常委会机关党组

                                                                                                                                                                                                                                                                          2026年4月3日