苏尼特右旗人民代表大会常务委员会关于2016年预算上半年执行情况的报告的审议意见

　　苏尼特右旗第十四届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，听取和审议了财政局局长宝力嘎受旗政府委托所做的《2016年上半年预算执行情况的报告》。会议认为，上半年，旗政府及有关部门认真贯彻落实旗委（扩大）会议和经济工作会议精神及旗十四届人大四次会议决议，主动适应经济发展新常态，努力发挥财税职能作用，积极组织财政收入，顺利完成上半年任务。财政支出总体平稳，重点支出保障有力，经济和社会事业发展取得新成就，预算执行情况总体良好。财政收支基本实现了预期目标，但是，下半年全旗经济下行压力依然持续，财政收支矛盾进一步加剧。为做好下半年财政工作，提出如下意见和建议：

　　一、加强预算编制管理，进一步提高预算编制水平

　　严格按照《预算法》的要求，认真做好预算编制工作，不断完善预算编制的内容、程序和标准，使预算安排更趋科学、合理和完整。进一步优化支出结构，确保对个人政策性支出等各项重点支出安排到位，继续加大对“三农”、教育科技等社会事业的投入。坚持先有预算，后有支出的原则，

　　二、优化财政支出结构，提升财政保障能力

　　采取有效措施，积极应对经济下行带来的财政收入规模下降、刚性支出增加等多种不利因素，在保工资、保运转、保民生的同时，进一步调整优化财政支出结构，化解收支矛盾，提高财政资金安排的合理性，真正把有限的财政资金用于民生和发展急需的重点领域相关支出，提升财政保障能力。

　　三、强化预算执行，保证预算的严肃性和约束力

　　进一步提高执行预算法的自觉性，采取有效措施提高预算执行的时效性和均衡性，加强预算支出管理，确保预算的严肃性和约束力。

　　四、深化预算绩效管理，提高财政资金使用效益

　　全面推进预算绩效评价工作，进一步完善财政绩效管理制度和考核办法，细化绩效评价项目，加强对重点支出和重大投资项目资金使用的绩效评价，提高财政资金的使用效益。

　　苏尼特右旗人大常委会

　　2016年9月1日